《政協九江市委員會委員履職考評辦法》

中國人民政治協商會議九江市委員會發布日期:2019年04月19日打印本頁關閉窗口

九協發20198

 

 

政協九江市委員會

關于印發《政協九江市委員會委員履職考評辦法》的

  

 

各縣(市、區)政協,市政協委員:

《政協九江市委員會委員履職考評辦法》已經201942日政協第十五屆九江市委員會常務委員會第十七次常委會審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

                            政協九江市委員會

                             2019416

政協九江市委員會委員履職考評辦法

 

為加強委員隊伍建設,進一步規範委員履職管理和考核評價,調動委員履職積極性,推動委員高質量履職,充分發揮委員主體作用,根據政協《章程》和中共中央、全國政協及省市委有關文件精神,結合九江實際,制定本辦法。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,按照政協委員懂政協、會協商、善議政”“守紀律、講規矩、重品行的要求,堅持客觀公正、分類管理、獎懲結合原則,建立科學、規範的考核評價制度,對委員履職情況進行綜合評價。注重考評結果運用,促進委員更加積極認真履行職責,切實發揮委員主體作用,增強政協履職成效。

二、考評對象

政協九江市委員會全體委員。(在市政協機關工作委員另外考評)

三、考評原則

(一)堅持量化考評與定性評價相結合。考評既突出重點,對委員出席政協會議、提交提案、反映社情民意、反映民主評議、參加政協活動等方面情況量化評分,又結合履職所産生的社會效果綜合評定,力求全面、客觀評價委員履職情況。

(二)堅持智能評分和數據收集相結合。委員以圖片、文字、表格等形式,主動通過九江政協APP”報送履職情況。活動組織者及時報送相關材料至市政協,市政協辦公室委員工作委員會在系統後台進行審核,項目有效通過後系統自動生成相應分數。

(三)堅持日常服務與年度考評相結合。注重加強與委員的溝通聯系、服務指導。實行委員履職活動動态管理,從上年12月份至本年11月份為起止跨度,每年組織一次委員履職考評,對委員履職情況量化評分,結果記入委員履職檔案。

四、評分标準

考核内容突出委員出席會議、提交提案、反映社情民意、反映民主評議、參加調研視察活動、參加界别活動和社會公益活動等方面,實行量化評分制。

(一)基礎考評(基本分值70分)

1.出席會議方面(30分)

全體會議:凡年度内委員參加政協全會滿勤者,計30分。非特殊情況全程請假不得分;開幕、選舉、閉幕大會請假分别扣3分;其他會議請假每次扣2分。特殊情況請假,視情給予扣分。請假未經批準或缺席會議每次扣4分。全體會議扣分不超過20分。

常委會議:凡年度内常委參加常委會議滿勤者,計15分。每次請假扣2分。特殊情況請假,視情給予扣分。委員按要求列席常委會議,每次計2分,最高不超過6分。請假未經批準或缺席會議每次扣3分。常委會議扣分不超過15分。

2.提交提案方面(20分)

凡年度内提交提案,立案的計15分,沒有立案不計分。每多一件立案提案計2分,加計不超過5分。聯名提案非第一提案人未有單獨立案提案的計15分,有單獨立案提案的計0.5分;集體提案分值計入撰寫人;未立案提案轉入社情民意和意見建議的,按照社情民意和意見建議計分規定計分。提交提案數量方面最高分為20分。

3.反映社情民意方面(10分)

凡年度内按照要求反映社情民意信息并被采納的,計7分,沒有采納不計分。每多一條被采納社情民意信息計1分。聯名社情民意非第一反映人未有單獨采納社情民意的計7分,有單獨采納社情民意的不計分;集體社情民意分值計入撰寫人。反映社情民意數量方面最高分為10分。

4.反映民主評議方面(10分)

凡年度内按照要求報送有價值民主評議意見建議,計5分。每多一條民主評議意見建議,計1分。聯名民主評議意見建議非第一反映人未有單獨采納意見建議的計5分,有單獨采納意見建議的不計分;集體民主評議意見建議分值計入撰寫人。反映民主評議意見建議方面最高分為10分。

    (二)加分項目

1.鼓勵、支持委員參加市政協各類會議。凡年度内委員積極參加市政協組織的專委會例會、座談會、視頻會等各類會議,計5分,每多參加一次加1分,最高加計不超過5分。

2.鼓勵、支持委員撰寫高質量提案。凡年度内委員提案被列為重點提案的每件加3分,被評為優秀提案的每件加5分。每件提案隻加計一次最高得分。

3.鼓勵、支持委員反映有價值社情民意。凡年度内委員反映的社情民意得到市領導批示每條加3分;被省政協采用每條加3分;得到省政協領導批示每條加5分;得到省委、省政府領導批示每條加10分;被全國政協采用每條加10分,得到全國政協領導批示每條加20分;得到中共中央、國務院領導人批示每條加30分,年終被評為優秀社情民意信息的每件加3分。每條隻加記一次最高得分。

4.鼓勵、支持委員積極參加市政協調研、視察等活動。凡年度内積極參加市政協開展的調研、視察等活動,計5分,每多參加一次加1分,最高加計不超過5分。

5.鼓勵、支持委員積極參加各界别(區域)活動組活動。凡年度内積極參加各界别(區域)活動組開展的調研、視察等活動,計3分,每多參加一次加1分。

6.鼓勵、支持委員撰寫和發表調研宣傳理論文章。凡年度内在政協相關報刊、雜志及網站上刊登反映我市政協工作的調研宣傳理論文章的,市、省、國家級每篇分别加1分、3分、5分,每篇隻加計最高得分;委員承擔調研、視察、考察報告撰寫任務,每篇加5分;供稿理論研究會,每篇加2分;撰寫文史資料稿件被采用的,每篇加4分,被上級采用的每篇加8分;撰寫全會口頭發言材料的,每篇加10分;撰寫全會書面交流材料的,每篇加5分。

7.鼓勵、支持委員在協商讨論時踴躍發言。凡在政協全會開幕式上口頭發言的,加3分;在全會聯組讨論時發言的,加2分,每多一次發言加0.5分;在全會分組發言的,加1分,每多一次發言加0.2分;在常委會議發言的,加1分,每多一次發言加0.5分。

8.鼓勵、支持委員參加社會公益活動。凡年度内以委員身份積極參加扶貧濟困、捐資助學、義診送藥等社會公益活動的,每次加2分。參與九江市社會慈善、公益服務百萬元以上億元以下的,加10分;參與億元以上的,加20分。

9.鼓勵、支持委員參與招商引資活動。凡年度内向市政協辦公室提供招商引資信息、促成簽約落戶億元以下項目加5分,億元以上項目加10分。

10.鼓勵、支持委員立足崗位争先創優。凡年度内委員獲得縣、市、省、國家級獎勵表彰、榮譽稱号的,分别按2分、3分、5分、10分标準予以加分。由于表彰多數為跨年度,故以獲得時間為準;如一項工作年度内多次表彰,隻取最高一次加分。

五、考評方式

委員履職情況考評采取日常考評、年度考評、屆終綜合考評三個層次進行。

(一)日常考評。在市政協主席會議領導下,由市政協辦公室牽頭,市政協各專委會、辦公室相關科室、各民主黨派、各縣(市、區)政協、各界别(區域)活動組按照職能分工,對委員平時履職情況進行收集登記、統計入檔。

(二)年度考評。按委員自評、部門核準、綜合彙總、審核确定四個程序進行。

1.委員自評。年度内委員自行下載九江政協APP”并在軟件上及時提交各類履職情況。

2.部門核準。由市政協辦公室對委員在九江政協APP”上提交的履職情況相關數據在後台進行審核通過,對加分扣分項把關;

3.綜合彙總。由市政協辦公室根據委員自評、部門核準的情況進行量化彙總、綜合排名,并及時将量化結果情況向市政協委員履職考評工作辦公室彙報;

4.審核确定。市政協委員履職考評工作辦公室根據考評結果,提出年度委員等級評定建議名單,提請市政協黨組和主席會議審定。

(三)綜合考評。屆滿時,由市政協委員履職考評工作辦公室牽頭,根據委員各年度履職考評情況進行綜合評價。

六、評價檔次

(一)市政協委員履職考評結果,分為優秀稱職基本稱職不稱職四個檔次。考評得分在90分以上為優秀70分至89分為稱職60分至69分為基本稱職59分以下為不稱職

(二)本年度中有下列情形之一的,年度考評定為不稱職

1.未請假或請假未經批準全程缺席全體會議的;

2.全體會議期間有兩次未請假或請假未經批準不參加其中的分次會議、讨論活動的;

3.兩次未請假或請假未經批準不參加常委會議或其它重要會議的;

4.連續兩年沒有提交提案、社情民意信息或民主評議部門工作意見建議的;

5.本人違紀違規,被紀檢監察機關給予黨内嚴重警告或行政記過以上處分的;

6.個人受到治安等部門處罰或擔任法人代表的企業受到工商、質監、稅務等行政管理部門處罰的;

7.因侵害群衆利益、違反社會道德、言行嚴重不當造成社會影響,損害政協形象的;

8.對市政協組織的各項活動均不參加,或要求上報的各類材料經多次通知拒不上報的。

七、成果運用

    (一)對委員履職考評結果實行通報制度。

1.綜合通報。每年年初,以書面形式分别對委員、常委上一年度履職考評結果,在市政協全體會議期間進行通報;并向市委組織部、統戰部及委員所在單位通報。量化考評具體得分及改進建議等情況,須向每名委員單獨進行反饋。

2.單項通報。根據工作需要,對委員、常委參與市政協組織的重要會議、重要活動情況及時予以通報。

    (二)将考評結果作為對委員表彰、獎勵、提醒、勸退的重要依據。

1.每屆開展兩次優秀市政協委員評選活動。表彰名額為委員總數的15%。優秀政協委員應具備較高政治素質、突出的履職成果和良好的社會形象,必須在年度考評中被評定為優秀檔次。優秀市政協委員候選名單由兩年考評總成績由高至低選取,經征求市紀檢監察、政法、工商、稅務等部門意見後,報市政協主席會議審定,在市政協全會上予以表揚。

2.對優秀委員大力進行宣傳。在《九江日報》、九江電視台等新聞媒體開辟委員風采專題,在市政協網站設立專欄,重點宣傳優秀委員履職先進事迹。

3.對年度考評為不稱職及兩年連續為基本稱職的委員,實行提醒談話制度。

4.對實行提醒談話制度仍不改正的,實行勸退制度。

(三)把考評結果作為委員屆中調整、換屆留任的參考依據。

    換屆時,委員在具備繼續提名的基本條件基礎上,将把考評結果作為調整、留任的參考依據。

八、考評要求

(一)加強領導,提高認識。要充分認識到委員履職情況考評工作是進一步發揮委員主體作用的具體措施,是加強委員服務管理的有效形式,是全面提升政協工作水平的重要手段。要把這項工作作為市政協的一項重要基礎性工作來抓,成立市政協委員履職考評工作辦公室,由市政協黨組成員、秘書長李烈勇同志任辦公室主任,鄧春華、胡明忠同志任副主任。

(二)精心組織,有序安排。在實施委員履職年度考評工作中,要精心組織、周密安排,各有關部門要通力協作,積極配合。要重視對委員日常履職活動的動态管理,市政協辦公室、各專委會、各地政協、各民主黨派、各界别(區域)活動組要按照職責分工,認真做好委員日常履職情況的收集、記錄工作,并及時整理入檔。每年第四季度,由委員履職考評工作辦公室牽頭,會同各有關部門對委員年度履職情況進行全面統計、量化打分、綜合評價。

(三)客觀公正、嚴肅紀律。各考評責任部門和所有考評人員提供的數據和資料,應客觀全面、真實準确,不得感情用事,不得搞暗箱操作,确保考評結果的公平、公正、公開。

九、附則

(一)本《辦法》經市政協常委會議審議通過後實施。

(二)本《辦法》由市政協委員履職考評工作辦公室負責解釋。

  政協九江市委員會辦公室                   2019416印發